Komdigi menempatkan perlindungan konsumen sebagai pagar utama di tengah gelombang merger telekomunikasi yang terus bergerak. Pemerintah ingin konsolidasi membuat industri lebih kuat, tetapi tidak sampai berubah menjadi praktik yang menekan pelanggan lewat tarif yang tidak wajar atau pilihan layanan yang makin sempit.
Direktur Jenderal Infrastruktur Digital Komdigi, Wayan Toni Supriyanto, menilai konsolidasi sudah menjadi kebutuhan, bukan sekadar opsi bisnis. Namun, ia menegaskan bahwa arah penggabungan usaha tetap harus menghasilkan industri yang lebih sehat, lebih efisien, dan tetap memberi manfaat nyata bagi masyarakat.
Rambu untuk mencegah pasar dikuasai segelintir pemain
Di tengah perubahan struktur industri itu, Komdigi tidak ingin merger dan akuisisi justru memunculkan monopoli atau duopoli. Pengawasan diarahkan agar berkurangnya jumlah pelaku tidak membuat persaingan melemah atau membuka ruang bagi kenaikan tarif yang tidak masuk akal.
Pemerintah juga menilai jumlah tiga penyelenggara jaringan bergerak seluler yang ada saat ini sudah cukup tepat untuk pasar Indonesia. Karena itu, konsolidasi tetap boleh berjalan, tetapi batas kompetisi harus dijaga agar pasar tidak bergerak ke arah penguasaan yang merugikan konsumen.
Untuk memastikan keseimbangan itu, Komdigi berkoordinasi dengan Komisi Pengawas Persaingan Usaha atau KPPU. Langkah ini ditujukan supaya konsolidasi tetap membuka ruang persaingan yang sehat dan tidak mematikan pilihan yang tersedia bagi masyarakat.
Konsolidasi dianggap memperkuat industri
Pemerintah memandang penggabungan usaha dapat membuat sektor telekomunikasi lebih efisien dan lebih siap mendukung transformasi digital nasional. Perusahaan yang bergabung dinilai bisa memperoleh skala usaha yang lebih kuat, memperbaiki layanan, dan membangun fondasi bisnis yang lebih sehat.
Meski begitu, Wayan menekankan bahwa keberhasilan konsolidasi tidak boleh hanya diukur dari sisi korporasi. Kualitas layanan dan harga yang kompetitif tetap menjadi perhatian utama, karena manfaat perubahan industri harus tetap terasa di sisi pengguna.
Gelombang merger sudah terjadi di beberapa lini
Konsolidasi di sektor ini bukan hal baru. Dalam beberapa tahun terakhir, industri telekomunikasi Indonesia sudah mengalami rangkaian penggabungan usaha yang mengubah peta persaingan.
Pada awal 2022, PT Indosat Tbk dan PT Hutchison 3 Indonesia resmi bergabung menjadi PT Indosat Ooredoo Hutchison Tbk atau IOH. Langkah serupa berlanjut pada April 2025 ketika PT XL Axiata Tbk dan PT Smartfren Telecom Tbk melebur dan membentuk PT XLSMART Telecom Sejahtera Tbk.
Pergerakan itu kemudian merembet ke layanan internet tetap atau fixed broadband. Pada April 2026, PT Mora Telematika Indonesia Tbk atau Moratelindo mengakuisisi mayoritas saham PT Republic Internet Indonesia, pengelola MyRepublic Indonesia.
Rangkaian transaksi tersebut menunjukkan bahwa konsolidasi tidak hanya terjadi di jaringan seluler. Peta bisnis internet tetap juga ikut berubah mengikuti arah penggabungan yang semakin luas di industri telekomunikasi.
Fokus kebijakan tetap pada pengguna
Di tengah semua perubahan itu, Komdigi menempatkan kepentingan pengguna sebagai pusat kebijakan. Pemerintah ingin memastikan konsolidasi tidak mengurangi kompetisi yang selama ini menjaga pelanggan tetap punya pilihan layanan.
Arah kebijakan yang dibangun juga tidak berhenti pada penyederhanaan jumlah pelaku usaha. Komdigi ingin setiap langkah konsolidasi menghasilkan layanan yang lebih baik, pasar yang lebih tertata, dan iklim usaha yang tetap kompetitif bagi masyarakat.